河砂短缺、海砂補位！近3億噸“合法”海砂將流入市場！建筑質量是否有保障？

      日起中海公安局查獲半個起超大非發礦山開采案，查實涉案人員海砂超五千萬噸，總案值逾20萬億元。連日來一下該批海砂賣往廣東、四川、遼寧等地，恐怕滲入到目前的中部和北部中北部。而五千萬噸海砂量已常見上非常于一款 中超大縣城上半年用砂量。       與此時候，方面省會也爆出了新建工作動用海砂的情形。如，廣東省刺激性房建公路水利水利建筑裝修施工作業領域無證動用海砂搜集，連連查辦兩個房房產工作沒有提高預拌混疑土的氯陰鐵離子查重合格率聲明書；上海某房房產工作也被爆出貌似動用海砂、氯陰鐵離子偏高，已位置城鄉建設部門勒令改整。

   ;   接二連三的項目被(bei)查(cha)再現違(wei)規(gui)海砂(sha)引(yin)來了(le)不少人的擔憂。那么海砂(sha)為何會屢禁不止？

      河砂短缺、海砂補位！違規海砂已流入我國中部區域

      當前，由(you)于河(he)砂(sha)資源枯竭、資源環境約束增強(qiang)等(deng)問(wen)題，我國河(he)砂(sha)供(gong)應量(liang)下降，建筑用砂(sha)供(gong)應緊張、砂(sha)石價(jia)格上(shang)漲過快，砂(sha)石供(gong)需矛盾(dun)愈發突出。

      以福建省為例，2019至2021年福建省建設用砂預測需求總量約為3.3億立方米，年均約1.1億立方米。而福建河砂開采年度控制總量僅700萬立方米左右，既有機制砂年(nian)產能(neng)約2000萬(wan)立(li)方米，砂石缺口超過(guo)8000萬(wan)立(li)方米。

      在河砂(sha)(sha)短缺(que)的情(qing)況下(xia)，海砂(sha)(sha)作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)種補位快速在市(shi)場流通，且已從廣東、浙江、福(fu)建(jian)等沿海省(sheng)市(shi)滲透(tou)到我(wo)國(guo)中部(bu)地區。據了解，我(wo)國(guo)大陸(lu)海岸線長達18000多(duo)千米，有(you)著豐富的海砂(sha)(sha)資源。有(you)業內人士認為(wei)(wei)，大力(li)發展海砂(sha)(sha)淡化產業或(huo)將是緩解今后建(jian)筑用砂(sha)(sha)供需矛盾的一(yi)個重要途徑。

      我國市場砂(sha)石缺口巨(ju)大(da)，海砂(sha)作(zuo)為一種資源儲(chu)藏豐厚且(qie)開采(cai)成(cheng)本不高的建筑(zhu)材料被(bei)成(cheng)功盯梢，這也是違(wei)規海砂(sha)絡(luo)繹不絕的重(zhong)要原因。如，日(ri)前(qian)中國海警局破(po)獲了(le)一起特(te)大(da)非法采(cai)礦案(an)，查(cha)證(zheng)涉案(an)海砂(sha)超5000萬噸，總案(an)值逾20億元，據了(le)解，該批(pi)海砂(sha)銷往福建、浙江(jiang)、江(jiang)蘇(su)、安徽、湖北等(deng)地。

      另外，浙江、江蘇、河北、廣西等地(di)在打擊非法采砂(sha)的(de)同時(shi)也查獲大(da)批海砂(sha)。

      浙江舟山海(hai)警(jing)局已累計查獲海(hai)砂(sha)近(jin)22萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)；福州海(hai)警(jing)局自(zi)年初以(yi)來(lai)在轄區海(hai)域共查處非法(fa)盜采海(hai)砂(sha)約(yue)30萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。江蘇海(hai)警(jing)查獲一起特大非法(fa)采砂(sha)案，船(chuan)上(shang)載有6萬(wan)(wan)余噸(dun)(dun)海(hai)砂(sha)，且(qie)無法(fa)提供海(hai)砂(sha)合法(fa)來(lai)源(yuan)以(yi)及運輸資(zi)質(zhi)；截至5月(yue)底，廣西北海(hai)市(shi)查獲海(hai)砂(sha)約(yue)6.6萬(wan)(wan)立(li)(li)方(fang)米、防城(cheng)港(gang)市(shi)查獲非法(fa)海(hai)砂(sha)18.51萬(wan)(wan)立(li)(li)方(fang)米、欽(qin)州市(shi)沒(mei)收海(hai)砂(sha)1.2萬(wan)(wan)立(li)(li)方(fang)米。

      堵疏結合，海砂開采被印上“合法證明”

      在與業內(nei)人(ren)士交流中(zhong)了解到(dao)，流入市(shi)場的大(da)量違規海砂(sha)部分都未徹底淡化，而(er)若海砂(sha)淡化技術不達標使(shi)海砂(sha)中(zhong)氯離(li)子含量超標將對(dui)建筑工程危害巨大(da)。在此背景下，擴大(da)合法合格(ge)海砂(sha)供應量、保證工程質量似乎已(yi)經(jing)成為沿海流域的新選擇。

      在2019年(nian)，廣(guang)西(xi)、廣(guang)東兩地(di)就已經有至(zhi)少5宗海(hai)(hai)砂開采(cai)權或(huo)海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)使用權出讓的(de)消息(xi)，包括：廣(guang)西(xi)欽州三墩海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)B礦(kuang)(kuang)區(qu)回(hui)填用海(hai)(hai)砂礦(kuang)(kuang)、廣(guang)西(xi)欽州灣外灣B區(qu)海(hai)(hai)砂開采(cai)權、珠江(jiang)口黃茅海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)海(hai)(hai)砂采(cai)礦(kuang)(kuang)權、湛江(jiang)東海(hai)(hai)島(dao)東海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)區(qu)塊(kuai)一海(hai)(hai)砂采(cai)礦(kuang)(kuang)權、湛江(jiang)東海(hai)(hai)島(dao)東海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)區(qu)塊(kuai)二海(hai)(hai)砂采(cai)礦(kuang)(kuang)權。

      經過統計(ji)，上述(shu)出讓開采(cai)總量超5000萬噸(dun)的海(hai)砂供香港國(guo)際機場(chang)第三跑道(dao)、深中通道(dao)等(deng)重大項(xiang)目(mu)使用。而廣西欽州規劃中包括茅尾海(hai)南部采(cai)砂區等(deng)區塊則(ze)有(you)保證欽州建筑市場(chang)供應的計(ji)劃。

      進入2020年(nian)以來(lai)，海(hai)砂(sha)合(he)法開(kai)采(cai)似乎成為常(chang)態(tai)。據不完全統計(ji)，已有(you)廣東、福建、海(hai)南等地(di)發布(bu)了海(hai)砂(sha)開(kai)采(cai)方(fang)案(an)，海(hai)砂(sha)開(kai)采(cai)量合(he)計(ji)將達3億噸之多，更(geng)有(you)地(di)區(qu)鼓(gu)勵建立海(hai)砂(sha)凈化龍頭示范(fan)企業，通過正規開(kai)采(cai)渠道(dao)保證海(hai)砂(sha)的質(zhi)量安全。

      6月上旬(xun)，廣東(dong)省自然資(zi)源廳發布今年(nian)第一宗(zong)海(hai)(hai)砂(sha)資(zi)源掛牌(pai)出讓公告(gao)，該海(hai)(hai)砂(sha)資(zi)源位于珠(zhu)海(hai)(hai)珠(zhu)江口外伶仃東(dong)海(hai)(hai)域，海(hai)(hai)砂(sha)資(zi)源儲量(liang)3156.35萬(wan)立方米，該宗(zong)海(hai)(hai)砂(sha)也是廣東(dong)省近年(nian)來出讓的海(hai)(hai)砂(sha)資(zi)源中(zhong)單宗(zong)儲量(liang)最大的一宗(zong)。

      值得注(zhu)意的(de)是，廣(guang)東(dong)省自(zi)然資(zi)源廳已(yi)印發(fa)了《廣(guang)東(dong)省海砂開采三年行動計劃(hua)（2020-2022年）的(de)通知》，提出自(zi)2020年起連(lian)續3年組織海砂資(zi)源市場(chang)化出讓，每年向市場(chang)投放約(yue)10片海域6000至7000萬立(li)方(fang)米的(de)海砂資(zi)源。

      該行動(dong)計(ji)劃根據廣(guang)東省海(hai)(hai)砂(sha)(sha)資源的分布情況，結合(he)全省的建設用砂(sha)(sha)需求，以保障國家重大(da)項(xiang)目海(hai)(hai)砂(sha)(sha)供應為(wei)重點，明確了海(hai)(hai)砂(sha)(sha)開(kai)采(cai)(cai)年度目標、開(kai)采(cai)(cai)計(ji)劃及任(ren)務分工(gong)，加(jia)強(qiang)對沿(yan)海(hai)(hai)各市海(hai)(hai)砂(sha)(sha)開(kai)采(cai)(cai)海(hai)(hai)域使(shi)用權和采(cai)(cai)礦權打(da)包市場化出讓工(gong)作的指導。

      此外(wai)，海(hai)(hai)南省文(wen)昌市公(gong)示了西南淺灘(tan)2平方(fang)千米(mi)海(hai)(hai)域(yu)海(hai)(hai)砂(sha)開采(cai)情況。其(qi)中(zhong)，設計利用(yong)的海(hai)(hai)砂(sha)原(yuan)礦(kuang)(kuang)資源量為(wei)2667.42萬(wan)立方(fang)米(mi)，可(ke)采(cai)出的海(hai)(hai)砂(sha)原(yuan)礦(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)石量為(wei)2400.68萬(wan)立方(fang)米(mi)。同時(shi)，海(hai)(hai)南計劃在2021年至(zhi)2023年間，全面(mian)(mian)實施瓊州海(hai)(hai)峽西口、珠碧江(jiang)入海(hai)(hai)口、萬(wan)寧(ning)南海(hai)(hai)域(yu)、東方(fang)外(wai)海(hai)(hai)域(yu)等(deng)約2211平方(fang)公(gong)里海(hai)(hai)域(yu)面(mian)(mian)積的海(hai)(hai)砂(sha)調(diao)查評價工作，為(wei)海(hai)(hai)南自貿港建設提供堅實的資源保(bao)障。

      福(fu)建省自然資(zi)源(yuan)(yuan)廳也將在臺灣淺灘海域選取(qu)三個(ge)海砂資(zi)源(yuan)(yuan)富集區開(kai)展地質工作，完成4.4平方(fang)千米(mi)詳查區的勘(kan)查工作，預計可提(ti)交海砂資(zi)源(yuan)(yuan)儲量6800萬立(li)方(fang)米(mi)。目(mu)前，福(fu)建省自然資(zi)源(yuan)(yuan)廳已制訂發布(bu)了《關于做好(hao)海砂采(cai)礦權與(yu)海域使用(yong)權“兩權合一”招(zhao)拍掛(gua)出讓(rang)方(fang)案》。

      海砂入市已無法阻擋！淡化海砂質量安全能否保障？

      從上述(shu)情況來(lai)看，在我國經濟發達、砂(sha)(sha)石需求居高不下(xia)的沿(yan)海省市(shi)，海砂(sha)(sha)開采正在逐步走向(xiang)常態化(hua)。但與此同時，對(dui)于海砂(sha)(sha)的使用(yong)，市(shi)場上迎面(mian)而來(lai)的更多是對(dui)其氯離子是否能徹底(di)淡化(hua)合格的疑問(wen)。

      面對如(ru)此龐(pang)大的(de)海砂(sha)流(liu)入，海砂(sha)淡(dan)(dan)化(hua)作為保障海砂(sha)質量安(an)全的(de)一(yi)個途徑不得不引起人們的(de)重視(shi)。為推進(jin)海砂(sha)淡(dan)(dan)化(hua)產(chan)業的(de)健康發展(zhan)，去年底，自(zi)然資源(yuan)部公開了關(guan)于政協十三屆(jie)全國委員會(hui)第二次會(hui)議第3264號(hao)（資源(yuan)環境(jing)類181號(hao)）提(ti)案《關(guan)于積極推進(jin)海砂(sha)淡(dan)(dan)化(hua)產(chan)業健康發展(zhan)，有效解決建筑(zhu)用砂(sha)嚴重短缺問題(ti)的(de)提(ti)案》答復的(de)函。

      自然資源部要(yao)求，要(yao)合理布局使用海(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)淡化(hua)水(shui)(shui)進(jin)行(xing)海(hai)(hai)(hai)砂淡化(hua)的項(xiang)目，推動海(hai)(hai)(hai)砂淡化(hua)產(chan)業健康(kang)發展。鼓勵相(xiang)關科(ke)研機構(gou)開展海(hai)(hai)(hai)砂淡化(hua)和海(hai)(hai)(hai)砂深遠海(hai)(hai)(hai)開采相(xiang)關技(ji)術(shu)研究，及時(shi)將海(hai)(hai)(hai)砂淡化(hua)科(ke)技(ji)成果和規程規范轉化(hua)為標(biao)準。

      2020年(nian)，浙江(jiang)寧(ning)波已開始布局(ju)發展海砂凈(jing)化龍(long)(long)頭示范企(qi)業。從寧(ning)波住建局(ju)了解到(dao)，寧(ning)波計劃在全市范圍內建立(li)5個(ge)以(yi)上海砂凈(jing)化龍(long)(long)頭示范企(qi)業，保(bao)證海砂質量。

      然而，從當前發展情況(kuang)來看，由于淡化海砂(sha)的評定(ding)標準(zhun)和市場檢測手段等(deng)客觀條件(jian)限制(zhi)，氯離子(zi)含(han)量不一(yi)，海砂(sha)質(zhi)量是否安全依舊在人(ren)們心中(zhong)畫著(zhu)問號(hao)。

來自：國(guo)(guo)家砂礫協會會員(yuan)   國(guo)(guo)家塑料網